嘉 宾：省政府研究室社会发展研究处处长 金世斌 盱眙县委组织部副部长、人才办主任 朱云亮 国家“万人计划”创业领军人才、江苏视客新材 料股份有限公司董事长 王明华 主持人：新华日报全媒体评论理论部主任 翟慎良
解放思想圆桌会
人才大战是经济转型升级压力倒逼的结果
主持人：2018年以来，城市之间的抢人大战愈演愈烈，无论是落户的政策，还是落实的效率，都展现出各地抢夺人才志在必得的决心和力度。对于这场正在进行中的人才抢夺战，请问嘉宾们是怎么看的？
金世斌：抢人大战背后有深层次的经济社会发展规律使然。至少有两个重大转变是其重要的历史背景：一是人口结构的重大转变。一方面，我国从1999年进入人口老龄化，到2017年老龄人口净增1.1个亿，预计到2050年前后，我国老年人口将达到4.87个亿，占人口总数的35%；另一方面，我国16—59岁劳动年龄人口，从2012年开始首次下降以来，连续6年以每年300万的速度下降。老年人口的上升和劳动年龄人口的下降，对经济发展和社会保障进行双重挤压。二是经济发展方式发生重大转变。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换发展动力的关键期。加快经济发展方式转变，实现高质量发展最根本的是依靠科技和人才，把发展的动力从主要依靠投入量的扩大和规模的扩张，转变到更多依靠科技推动和人才贡献力提高上来。可以说，人才大战是经济转型升级压力倒逼的结果，折射出城市发展理念、发展思路的转变，是一件好事。
朱云亮：人才是第一资源。结合工作实际我们发现，通过政策、利益来吸引人才往往是有效的，但江苏更希望通过优质的生态环境来集聚人才。从基层工作来讲，我们反对这种拼刺刀式的人才竞争。各路英豪皆为利来，容易出现这山看着那山高的羊群效应，一旦形成恶性竞争的生态环境，很容易让人才失去初心，甚至被资本和金钱绑架。
王明华：有三个问题值得思考。其一，为什么抢？老子说：“道大、天大、地大、人亦大。”这说明人是很重要的。人才的重要性，才导致了抢的可能性。其二，人才是抢过来的吗？俗话说，栽下梧桐树，引来金凤凰。梧桐树不栽好，凤凰能来吗？其三，怎么抢？古语云：善用人者，为之下。这“下”包含两个概念：一是谦虚低调，二是给人才创造很好的条件、提供服务。不能为了抢人才，而忽视了对现有人才的培养。也就是说，不能光要增量，而忽视了存量。
江苏人才工作面临的突出堵点和痛点
主持人：江苏历来重视科教、重视人才，也推出了多项人才计划，但从现实来看，江苏人才工作“有高原无高峰”的问题仍然比较突出。你们认为江苏在吸引和用好人才方面，还面临哪些突出的堵点和痛点，如何进一步通过解放思想来解决这个问题？
金世斌：我理解主要是四个方面的问题： 一是人才结构性的矛盾比较突出。全省人才资源总量虽然有1000多万，高层次人才也有80多万，但是领军人才、尖子人才不多，特别是缺少世界级的科技人才、知名企业和战略性新兴产业领军人才和战略科学家。与国际发达地区相比，差距非常明显。另外，苏南苏北不光是经济发展不平衡，人才发展也很不平衡。
二是省内的高校学科方向与地方主导产业的契合度不高。国家双一流学科建设名单中，江苏省有43个入选，其中40%与我省的优势产业是无关的。全省高校院所每年只有5%的原创成果可转化运用，转化后能产生经济效益的占比仅占转化成果的30%左右，比例较低。
三是人才创新能力、创新效益还要持续提升。最近几年，我省被SCI、SSCI收入的论文总数在全国基本排在前列，但发表在国际顶尖期刊的论文相对较少，导致科研成果的国际竞争力不强。
四是人才发展的环境有待优化。要像管工程建设一样管研发创新，像管干部一样管人才。
朱云亮：从宏观层面谈几点看法：一是战略定位有待提升。像上海提出建立全球科创中心，并一直为之努力，现在已初见成效。二是在互联网时代，与一线城市相比，江苏的知名企业和品牌企业发展不够活跃，影响了年轻人才的广泛集聚。三是江苏存在严重的区域发展不平衡问题。
王明华：“少则得，多则惑”。钻研是高峰产生的前提，没有十年磨一剑，怎能有高峰？同时，现在物价太高、房价太高，怎么能吸引人才？吸引人才，还应有一个门当户对的概念。合适才是最好的，不能好高骛远，为吸引人才而吸引人才。我们现在已是互联网时代，应该把人才和企业建成一个网络大数据，这样人才才能得到有机利用。
全面提升江苏人才的国际竞争力
主持人：各位嘉宾能不能结合岗位实际，来谈一谈怎么样让江苏的科教优势更好地发挥，激发人才红利？
金世斌：高质量发展需要高质量的人才支撑。对于江苏而言，人才工作应该不仅仅局限于跟其他城市一样在国内抢人才，要有更高的定位和眼光。要放眼全球，来全面提升人才的国际竞争力。这主要包括三个方面的内涵，即全面提升人才资源的竞争力，提升人才的效能竞争力，增强人才的环境竞争力。在这里，市场要在人才资源配置中起决定性作用，政府在制度供给方面发挥主导作用，企业在引才用才方面起到主导作用。
怎么去实现人才的国际竞争力？至少有三个环节是比较重要的：一是更大力度引进高端国内外人才，聚集三类人才即江苏产业发展最前沿、科技创新最核心和学科发展最需要、最急迫的人才，曾经在江苏工作、生活的人才，外国留学生。二是更大力度地加强人才的培养和开发。一方面，把南京大学、东南大学做大做强，为江苏培养更多高质量的优秀人才；另一方面，坚持服务导向，就是以应用为本，培养造就一批高层次的专业人才。三是完善人才发展环境。发展环境既包括人才子女教育、医疗、公共交通等配套，还包括更多的人才自主权。
朱云亮：人才红利在基层是稀缺资源。我们也抓三种人才，一是乡土人才，把大专生大量充实到村里。二是本土人才，利用家乡情结吸引更多本土人才回去，像提供学费、安家费、补助费，解决后顾之忧。三是柔性引进南京的人才。盱眙是南京后花园，我们充分利用靠近南京的有利因素。
王明华：对人才的重视，不能只是语言和文件上的。就企业来讲，我们通过各种方式让人才对企业拥有所有权，把他们聚集在一条船上，同舟共济。还有个社会现象值得重视，国家最高科学技术奖奖金500万，但演员一部电影就有4000万片酬。这样“倒挂 现象”，是不利于民族、社会发展的。
本报记者 颜云霞