利用街道社区人社平台组织开展“帮老助残”服务活动,是推进基层社区社会管理创新的一个重要课题,是市委主要领导交给人社部门的一项创新工作。市人力资源社会保障局决定,在推进“三才”、“三千”行动中,将5月份定为“帮老助残”突击月,强化挂钩社区干部督查指导,动员全市所有街道社区平台统一行动,广纳社区志愿者,扎实推进“帮老助残”工作,切实解决城市社区中弱势群体生活无人料理、精神无人慰藉等突出问题。
在5月份“帮老助残”突击月中,市人社局组织开展了一系列活动:一是组织全市人社系统所有挂钩干部深入社区进行全面调查,了解“帮老助残”工作进展情况,并实施现场指导。5月9日,市人社局专门下发《关于组织对全市“千人千企千村(居)”服务行动社区帮助残工作推进情况进行调查的通知》(盐人社[2011]206号),要求全市人社系统挂钩社区干部在5月9日-16日期间深入所挂钩的社区进行调查摸底,填写相关报表,并指导社区按照人社部门要求,组织推进帮扶活动。二是市区和七县(市)分别组织所辖社区帮老助残启动实施情况互查,对互查中发现的工作进展滞后社区平台负责人,由市、县(市、区)人社局平台办约见谈话。三是针对七县(市)城关镇社区“帮老助残”工作起步较晚的实际,专门召开七县(市)人社局负责人督查汇报会,整体推进面上工作。四是发动市局团员青年带头成立志愿者团队。5月6日,市人社局专门下发《盐城市人社局系统团员青年同志开展帮老助残服务活动实施方案》(盐人社[2011]199号),组织局系统30周岁以下青年干部成立一支志愿者服务队,采取日常结对、定期集中、随时应急等方式,深入市区街道社区开展“帮老助残”工作。从而有力地带动了城镇社区中退休老干部、企业经营者等社会热心人士投身到志愿者队伍。
通过上述活动的扎实开展,全市城镇社区帮老助残工作取得了明显成效。截止5月底,全市24个街道231个社区共招募社区中富有爱心、热衷公益、乐于奉献、具备一定能力的志愿者7082人,比预定目标多2082人;共调查确定4180名帮扶对象,比预定目标多1580人,其中孤寡、空巢独居老人1783人,一、二级肢体、智力、精神、视力残疾的重度残障人员2397人;共开展结对帮扶服务4420人次,组织集中服务541次,实施应急服务241次。志愿者名册、帮扶对象名册 、结对匹配名册及帮扶服务台账、相关制度一应齐全。
下一步,市及各县(市、区)人社局将按照各自制定的《帮老助残服务活动实施方案》要求,扎实有序地推进城镇社区志愿者帮老助残服务工作。6月中旬,将组织一次帮老助残服务现场观摩推进会;9月中旬,将组织一次帮老助残服务工作研讨交流会;11月中旬,将召开帮老助残服务活动成果汇报会。在此基础上,提请市委、市政府对帮老助残活动成效突出的县(市、区)政府、街道办事处、社区居委会和社区志愿者予以表彰奖励。