5月19日，市人力资源和社会保障局局长周强宁带领邱文广、顾正钧等有关人员集中一天时间，赴大丰市白驹镇、西团镇和建湖县颜单镇、建阳镇、冈西镇督查“四有”示范镇建设情况。周局长每到一处都认真听取“四有”镇创建情况汇报，查阅有关台帐资料，察看镇劳动保障所工作情况，询问村级平台工作人员专职化和经费保障等情况，对督查中发现的问题提出了整改要求。
周局长在督查时指出，这次市局领导班子成员到挂钩联系点督查“三才三千”行动推进情况，主要是围绕近期市政府要召开全市“三才三千”行动现场推进会，到各个县（市、区）摸情况、抓落实、抓经验、选会场。今年我们采取“条块结合，以块为主”的方式，以镇为单位推进“四有”建设，为明年“四有”县建设打基础。镇党委、政府必须将“四有”镇建设摆上十分重要的位置来对待，这项工作能不能做好，关键是认识问题、重视程度问题。发展经济的根本目的是改善民生，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了改善民生，改善民生就是巩固党的执政之基，就是帮助农民走上富裕的道路。现在有很多不稳定的因素，都是为自己的利益上访的，我们开展“四有”镇建设，就是为老百姓谋利益，就是为了让老百姓过上好日子。“四有”村建设这是一件好事、大事、难事。深受广大农民欢迎的一件好事；这是事关巩固党的执政之基的一件大事；这是需要坚持不懈、紧抓不放，做艰苦细致工作的一件难事。从了解情况的看，村级劳动保障平台人员专职化问题和经费保障问题都落实得不到位。最近，市政府下发了《全市创建“四有”示范镇实施方案的通知》，明确提出要“采取‘以奖代补保经费，购买公益岗位定人员’的办法，切实保证‘四有’示范镇基层平台工作经费和人员经费。乡镇（街道）所需人员可采取内部调剂、公开招聘、政府购岗等办法解决，村（社区）可设置特定公益性岗位，每村应至少配备1名专职协管员，工作量较大的可适当增加人数，负责人可由村（社区）主任或大学生村官兼任。乡镇（街道）服务所的工作经费、人员经费和项目经费，按单位性质纳入地方财政预算。村（社区）服务站人员经费，通过政府购买公益性岗位，给予岗位补贴和社保补贴，县（市、区）根据其承担的任务安排工作经费。乡镇（街道）服务所工作人员工资福利待遇，按照事业单位的规定落实。基层平台聘用人员的工资收入待遇，应不低于同类人员标准，并建立正常增长机制。”各县（市、区）要按照市政府文件精神，尽快落实村级平台人员专职化和工作经费问题。“四有”示范镇要先行一步。
周局长在建湖颜单镇督查时指出，建湖县服务企业用工走在了全市前列，工作做得很扎实，很有成效，希望建湖县围绕引进人才、服务企业用工方面，在全市大会上做个发言。
周局长在建湖建阳镇督查时指出，建湖县人社部门服务新特产业要把建阳作为重点。形成一个产业很不容易，是难能可贵的，建阳的特色产业，不仅是建湖的产业，也是盐城的产业，在服务企业用工、落实优惠扶持政策上要给予倾斜。“三才三千”工作要在建阳石油机械行业中推进和落实。目前，有5000名产业工人，但建阳是一个传统的农业镇，农民占大头，农民怎么办？农民能不能与产业工人一样享受较高的社会保障？能不能让农民得到更多的实惠？“四有”镇建设就是解决城乡差别问题，就是解决老百姓的社会保障问题。目前，建阳镇在解决农民“四有”问题上，与产业的发展、工业的发展不相适应，“四有”镇建设还没有放在应有的位置，一高一低、一快一慢的现象很突出。建阳镇经济基础条件很好，“四有”镇建设应该做得更快更好，要把建阳镇建设成为全县乃至全市经济发展最快的、农民收入最高的、群众幸福感最强的“四有”镇。希望镇党委、政府多支持劳动保障所的工作，充分发挥劳动保障所的作用，推进“四有”镇建设快速发展。
在督查期间，大丰市白驹镇、西团镇负责同志表态，6月份保证将村级劳动保障平台人员专职化、工作经费问题落实到位，按照“四有”镇建设的要求各项工作推进到位